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定兴县工业项目“拿地即开工”审批实施方案
发布时间:2021-04-20     信息发布人:管理员

深入贯彻全省“三重四创五优化”活动要求,按照县委、县政府《关于坚持人民至上以产业转型城市转型为抓手推进定兴高质量发展的实施意见》精神,进一步深化“放管服”改革,全面提升工程建设项目审批效率,优化营商环境,结合定兴县实际,制定本实施方案。

一、工作目标

深入推进工程建设项目审批制度改革,通过合并审批事项、前移审批服务、压缩审批时限、再造审批流程,全面实施 “拿地即开工”审批。 

二、实施范围和条件

(一)实施范围全县规划范围内社会投资工业项目。

(二)实施要点“拿地”前通过承诺、容缺预审完成业务流程,项目单位缴纳土地出让价款并办理交地手续2个工作日内,取得行政许可,达到开工条件,实现工程项目审批大提速。

三、实施步骤

(一)承诺启动项目单位在确定合作意向或签订入园协议后,网上办理项目立项备案。作出书面承诺,自主开展前期工作,自行承担相关费用,自愿作出容缺申请工业项目 “拿地即开工审批工作领导小组办公室启动“拿地即开工”审批服务,提供申请资料清单和项目拟供应用地规划条件。(责任单位:县行政审批局、县自然资源和规划局、县金台经济开发区)

(二)规划编制项目单位按照项目备案文件内容和县自规局出具的规划设计条件,聘请有资质的设计单位编制项目规划设计方案(修建性详细规划或建设工程设计方案)。(责任单位:项目业主)

(三)公示审议项目单位提交规划设计方案,县自然资源和规划局组织初步审查和专家评审。建设单位按照评审意见修改完善规划设计方案后,县自然资源和规划局组织规划设计方案公示。公示无异议的,按照《定兴县城乡规划分级决策与审批规定》,提前将规划设计方案成果提交县规委会或联审会审议。(责任单位:县自然资源和规划局)

(四)联审备案项目单位根据审议意见,开展施工图文件的设计、审查,出具施工图审图报告。县行政审批局根据审图报告组织联合审图,办理人防建设审批、质监备案、安监备案。(责任单位:县行政审批局、县自然资源和规划局、县住建局、项目业主)

(五)交地拿地。目单位缴纳土地出让价款并办理交地手续,取得国有建设用地使用权出让合同,作为使用土地的证明文件。自然资源和规划局公布审议通过的规划设计方案,作为办理建设工程规划许可的依据。(责任单位:县自然资源和规划局)

(六)四证联办。项目单位提交申请资料,审批部门容缺办理行政许可,自然资源和规划局1个工作日内办理不动产首次登记、建设用地规划许可、建设工程规划许可,县行政审批局1个工作日内办理建筑工程施工许可(责任单位:县行政审批局、县自然资源和规划局)

(七)容缺办理。项目单位根据容缺申请事项,须取得建设工程施工许可15个工作日内完成水土保持方案审批扬尘防治措施核查、施工现场安全措施核查。在取得建设工程规划许可证后,向中部战区申请机场净空控高审批,并按照限高要求改正违反机场净空规定的建设行为,确保项目竣工验收(责任单位:县行政审批局)

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由县政府县长任组长,县政府有关副县长为副组长,政府办、金台经济开发区、行政审批局、自然资源和规划局、住建局、发改局、执法局、人防办、供电公司、移动公司、电信公司、联通公司和燃气供热等相关企业主要负责人为成员的定兴县工业项目 “拿地即开工”审批工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县行政审批局,牵头全县工业项目 “拿地即开工”审批工的具体实施。

(二)健全配套制度。各有关部门要按照本实施方案,针对调整优化后的各类行政审批、技术审查事项,制定相应措施,明确审批流程、办结时限、前置条件,更新相应的办事指南,编制告知承诺的规范格式。建立审批协调机制,协调解决部门意见分歧,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。

(三)建立协同机制。各相关审批服务部门(单位)按照职责分工,积极配合,主动作为,共同做好审批服务工作。县金台经济开发区要主动服务企业,对各个项目实行全程指导、全程协助、全程监督,协调解决项目审批服务各阶段出现的问题。审批部门要提供优质高效的审批服务,并将办理结果及时告知监管部门;各监管部门依法依规做好投资项目事中事后监管工作,并承担相应监管责任

 

附件1.定兴县工业项目 “拿地即开工审批工作领导小组

2.定兴县工业项目拿地即开工流程图

3.定兴县工业项目拿地即开工审批流程图

 

附件:附件.doc
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